备受瞩目的第二届中国金融市长暨中国金融生态城市发展年会于10月28日在廊坊香河第一城拉开帷幕。来自多个国家和地区的千余名代表将在这里共同研究和探讨“全球资本市场变化、城市投融资、金融生态”等热门话题。以下为本网记者从现场发回的报道。　　

　　我们以热烈的掌声欢迎中共中央政策研究室经济局局长李连仲发言。

　　李连仲：听了各位代表的发言，很受启发，学习了寇市长的讲话，很有新意。我觉得开这样的会议，开得非常的好。因为十七大刚刚召开，十七大提出几个战略目标，一个是2020年，人均GDP要比2000年翻两番。能不能达到这个目标？专家统计，改革开放29年，年均增长9.7%，按年均7.6%，2010年，人均GDP翻一倍。2020年，翻四倍。2030年翻十倍，这个目标能够达到。但是，保证这个目标达到，就要发挥金融的作用，发挥资本市场的作用。所以，金融是我们实现人均GDP翻两番具有重要的突出的作用。所以，要发展金融。

　　第二个指标，要求转变生产发展方式。过去是靠工业来带动，十七大报告当中提出要靠第一产业、第二产业和第三产业协调带动。第三产业就包括了我们现代金融。所以，三个产业协调带动生产发展方式转变，离不开金融，必须大力发展金融。

　　另外还提出转变经济发展方式，过去是靠物质资源投入，要转变物质资源投入和虚拟经济发展相结合来推动经济发展，实物经济和虚拟经济，实物经济离不开金融、离不开股票，离不开债券。

　　十七大报告又指出，“要创造条件，使更多的群众家庭财产性收入增加”。家庭财产性收入增加靠什么？靠发展金融，发展资本市场，靠群众投资到股票、债券来使得收益增加，还得发展金融市场。

　　十七大报告当中指出，“过去我们重视的是资源的投入，完成新的指标要发挥科技的投入”。劳动者素质的提高，科技的投入，教育的深化，也得靠资本市场的发展，靠资金的投入。所以，未来经济发展达到十七大的目标，金融需要有大的发展。所以，十七大的报告提出“坚定不移的改革开放，进一步深化金融体制改革”。那么，我们廊坊的金融生态论坛、金融市长论坛，政府有优势。

　　金融要有大发展，廊坊在这方面先行一步，取得了可喜的成绩。第一，廊坊的位置在天津和北京中间，马上我们北京市的居民都知道，北京到天津的轻轨列车马上就通车，这条大动脉的实现给廊坊带来跨越式发展的机遇。因为半个小时就到，廊坊的位置就是北京，廊坊的位置就是天津，所以，它发展金融业，条件最优越、条件最优先，成本最低。所以，随着国家的经济的加快发展，廊坊具有交通优越的条件。它们又搞了科技硅谷，高科技产业园区，又吸引了很多优秀的高科技产业，又建立了金融总部基地规模的经济，世界的大的金融公司在这里落户，同时又发展各类的金融产业，所以，它有一个集聚的效应。

　　在北京要搞一个总部，成本要高。轻轨列车一通后，在廊坊搞它的总部，和北京，在距离上没有差异，所以说，成本降低，它发展的速度和规模，可能比在北京和天津更优越。

　　另外，通过建立金融试验基地这样的一个创新，把高科技和金融结合在一起，我认为这符合当前的重要的一个内容。因为我们大力的推进科技创新，要建立创新型国家，创新型国家有三个标准：一个标准研发占GDP比重2.5%，我们国家占GDP的比重去年是1.44%，前年是1.33%，前年是1.1%，国外的标准是2.5%。第二个标准是科技成长达到国家的70%，我们国家是39%，差31个百分点。第三个标准是技术对外依存度要低于30%，我们国是60%，高于30%。这组数字说明什么，说明我们建立创新型国家和国际水平有差距，怎么样解决这个问题？要加大投入，要达到2.5%或者是超过2.5%，靠什么？靠国家投入是一方面，还有靠金融发展，资本市场的发展。科技成果对金融的贡献率要提高，要抓市场转化，使它有科技成果变成成长率，还是靠资本市场，创业板市场，中小企业板市场。对外技术的依存度要降低，还要靠资本市场，落脚点落在哪儿？就是廊坊把科技和金融结合在一起，是解决问题的要点，是方向。所以，建立创新型国家，把金融和科技紧密结合在一起，是需要认真考虑的一个重要战略。廊坊提出的非常好，必须把科技和金融结合在一起。

　　美国的指标，三个指标，达到什么程度，美国第一个指标，研发程度超过GDP比重达到3.2%，超过2.5%，我们是1.44%，美国科技发展快，他们的研发占GDP的比重很高，投入很大。金融资本支持的力度很大，所以，我们要迎头赶上。美国的第二个指标科技成果对经济增长的贡献率达到国家水平的70%，我们是39%。第三个指标对外技术的依存度，国际平均水平30%，他们是25%，我们是65%。所以，他们有大部分的知识产权。所以，要达到美国的水平，我们还要加大支持力度。金融要加大更有力的支持力度，科技和金融结合，这个平台，这个提法非常好。

　　廊坊要想成为新的经济金融的一个重要的生长期，最有活力的地区，还有一个方面要努力，交通具备了，但是还有环境，生态环境、金融制度、金融管理人员素质，整个的环保环境。国际的金融专家到这一看，你和北京比较，你的环保指标、金融管理人员的素质超过北京，超过天津，那么就不选择北京，不选择天津，就要选择廊坊。所以，这是自由竞争的规律。条件优势，要选条件最优的，不会选择条件最差的。所以，环境非常重要。