备受瞩目的第二届中国金融市长暨中国金融生态城市发展年会于10月28日在廊坊香河第一城拉开帷幕。来自多个国家和地区的千余名代表将在这里共同研究和探讨“全球资本市场变化、城市投融资、金融生态”等热门话题。以下为本网记者从现场发回的报道。　　

　　下面请各位专家分别对廊坊金融产业的发展发表意见。

　　首先请国务院发展研究中心、金融研究所所长夏斌先生发言。

　　夏斌：讨论廊坊的金融问题，我们讨论廊坊，就想到中国，想到全球，在全球看好中国的资本的情况下，就意味着中国持续的高增长，服务行业的产业必然是增长的，金融服务业必然是增长的。这个背景下，不光是廊坊，更大的城市，天津、上海、北京、深圳等各个城市，好象都在不停的开会，讨论金融中心，讨论金融市场的功能等等，都在讨论。所以，我记得有一次在天津开会的时候，我说我也谈谈个人的观点，我说对天津，国务院文件是“先试先行”，具体怎么做，我们不能简单的按照上海、按照上海、深圳搞金融市场的模式，金融改革的试点来思考。为什么？道理很简单，当时的金融市场是基本制度、基本框架没有形成，所以，第一家证券公司，第一个保险公司等等，第一个交易所都可以在某一个城市搞试点。但是，在金融框架基本形成的情况下如何，比如日让经济建设往前走，一个城市要想先行先试比较难，特别是现在先行先试往往涉及金融人民币市场开放的情况下更是难。原来在边陲小镇搞什么都可以先试，现在全国的金融市场基本形成，北京的金融意识已经很强烈，金融机构也盈利。在这个背景下，资金哪一个地方赚钱往哪一个地方走，这个没有界限，所以，这个时候的试点和原来的试点思路看法不一样。所以，我感觉我们一般的按照传统的思路进行改革，进行创新，比较难。与此同时，我们搞金融的，不知道是地方银行还是从政府讲，各个地方的政府都在搞金融，都在搞研讨会，我想说金融本质是第二性的，不是第一性的。金融不会再穷的地方把大机构搬过去，你的地方不发达，金融肯定不去，金融是锦上添花，不是雪中送炭，所以，地方经济搞上去，金融肯定会进来，不让进来，它也会想办法进来。就像外国的金融机构想进中国一样，相近办法进来。所以，我们首先把经济搞上去，金融机构就进来了。经济基础没有，经济实力不够，想拼命的拉金融机构进来不可能，他们也不愿意进来，来这里干什么，主要是跟经济相关联的金融机构，当然是风险投资、股权投资基金、证券公司，对于传统的银行，一般是不会考虑的。

　　因此，在这样的大环境下，我们如何思考地方政府发展金融。我个人认为很简单，地方政府不是行长，也不是为了发展银行而发展银行，地方发展金融说穿了就是发展GDP发展金融服务业的产值，发展GDP，提高当地的就业水平，提高当地的国民待遇，这本身是我们的经济的基本的想法。我们搞经济为了什么，为了老百姓，搞金融为了什么，最终为了GDP，为了当地的就业，不是为了好看，不是为了政绩，不是为了自己。因此，在这个前提下考虑金融问题，那么，无非就是要发展金融服务产业，怎么发展？我刚刚看了廊坊的资料，一看比上次强，多了很多的内容，给了我很多的启发。就是我们要发展，发展什么？对于中等城市来说，与其把金融摩根亚洲区的总部搬到廊坊来肯定不现实，把花旗银行亚洲分行总部搬到廊坊也不现实，不是你没有硬件条件，我相信你会有硬件条件，但不是硬件条件的事，还要做软件，软件好不好的方面，包括人脉的信息，人脉的聚集区，不是想换就换，很多的因素。本身就有平台的支撑，但它没有，不是联网的。没有国际的网，国际人才，国际人脉的关系等等，我们怎么发展。

　　我们自己的廊坊，我个人想，廊坊的优势在哪里？就在北京，我曾经和领导在一起，我说京津之间为了发展天津，必须把交通搞上去，现在的交通状况搞不上去必须是半小时一班，叫高速公路也好，叫城市铁路也好，北京上班，晚上天津睡觉，不愁天津搞不上去。曾经告诉大家，天津马上就要开始搞，而且已经达到北京南二环的路，而且天津确实不是半小时，戴相龙市长讲，28分半一班。与此同时，再拉两条高速公路，天津就好了。如果三条公路高速公路和一条铁路的空间，廊坊的余力就大了，如果28分半在廊坊有一站的话就更好了，有得天独厚的地位。依赖于北京、天津两个大城市，很多的金融机构进来，在北京的西城金融界，在朝阳的CBD，其房价价格、商务成本贵的大家都知道，相当之贵。而有些金融机构是用不着在那么繁华的楼宇之间，而且有些金融机构后台设施放在楼宇之间恰恰是不安全的。上班的成本又高，而且楼宇不安全，而且有些金融机构的后台服务设施，要么放在繁华的地段，与此同时又在一个城市放它的备份中心，这给我们一个机会，廊坊有便利的条件。比如说上海、深圳的交易所的备份绝对不能放在一个城市里，必须在另外的城市，当这个城市发生了意外，什么意外？比方说大地震、战争，全球股民的资料突然被炸了，所以，必须要求在另外的城市，安全的地方再放一个备份，我们说的难听点，这边炸了，那边资料还存在。所以，这样的金融发展的备份要求之下，廊坊金融后台服务，金融外包服务，金融备份中心，金融培训，金融的其他一些基础设施的建设，都可以搞。所以，对于廊坊来说，廊坊地区的特殊的交通地理位置是它的优势。

　　廊坊的第二个优势，就是因为京津两地，如果搞这样的高技术型的产业，需要高学历的年轻人。大家知道，放在中小城市不可能太大，放在天津，交通就是半个小时。我们知道在北京上班，东城到西城交通堵塞何止是半小时，一上午就办一件事，到西部的银监会到东部的CBD办事就要半天，这样的情况下，廊坊特殊的交通便利条件。这是其一。