备受瞩目的第二届中国金融市长暨中国金融生态城市发展年会于10月28日在廊坊香河第一城拉开帷幕。来自多个国家和地区的千余名代表将在这里共同研究和探讨“全球资本市场变化、城市投融资、金融生态”等热门话题。以下为河北省沧州市市委常委副市长宋文新先生发言全文。　　

　　宋文新：尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾，沧州市位于河北省的东部，也是河北省三个沿海城市之一。我们北面是唐山和秦皇岛，我们沧州是1.4万平方公里，人口是690万人。去年GDP达到2278个亿，财政收入超过100亿，经济总量不管是GDP还是其他都在我们的前列，前三位是唐山、石家庄、邯郸。

　　上午听了各位专家的讲话很受启发，很受教育，我们感到金融确确实实是经济的核心，是市场经济的血液，是发达市场经济、当代金融赖以生存发展的基础。落实科学发展观，构建好和谐社会，都需要建立良好的金融生态环境。

　　目前，沧州市正处于大发展、快发展的关键时期，今年7月份，我们省委、省政府批准沧州，在东部建立了渤海新区，北部与北海新区对接，标志我们沧州进入了新的历史发展阶段。目前我们沧州正在集全省之力努力打造沿海经济发展的强势，实现河北省委、省政府提出的沧州市要在全省第二个翻番中起到带头作用。目前，我们着力抓好渤海新区的龙头,带动中心城市的突破竞争，县域经济的城市地位。其中渤海新区的龙头带动，我们突出抓好建设大港口，发展大交通，培育大产业，办上大项目，四大工作。去年我们港口的运量达到800万吨，所有这一切离不开金融生态环境的改善，在强有力的竞争之中，我们深深感觉到政府确确实实在金融生态建设中大有作为。

　　下一步我们认真研究，牢牢把握金融生态建设基本规律，着重做好四个方面的工作。

　　第一，我们感到要把握好金融与经济的互动性，打造好平台，做强经济，增强经济的吸纳能力。借鉴兄弟城市的做法，下一步是提升产业，做强经济作为巨大的金融生态环境的经营，充分整合政府可以调整的资金，资产、资本、资金、资源，做好抓大与放小这两篇文章。我们要抓大，就是打造一批大产业、大基地、大园区的项目，围绕沧州渤海新区的建设进程，启动建设一批大港口、大交通、大配套的重大项目以及职能项目，围绕做强做大石油化工、装备制造、机电、纺织服装和加工，这是我们提出的五大支柱产业，来启动建设好四大园区和四大基地，靠大产业、大项目、大平台来吸纳融资的进来。所谓的两小，积极创造条件，立足于一批中小企业的快速增长，比较金融经济，吸纳中小企业的投入。

　　第二，就是要把握金融资本的独立性，打造诚信环境，形成良性循环。在这方面，我们一是加强诚信体系的建设，必须把强化信用作为自身发展的永久战略资源，以提升政府的诚信为核心，深入开展信用升级和金融生态创建活动，打造诚信城市、诚信沧州，认真解决借款难和贷款难的问题。

　　二是推进资本的良性循环。经济的隆起，表现为财富的聚集，而财富的聚集表现为资本流入的快速增长和良性的循环。沧州仍是属于欠发达的城市，对资本的需求比较巨大，发展空间比较广阔。下一步一方面启动民间资本，搞好小集团。另一方面引进域外的资本，搞好大集团，认真解决沧州市存在的存贷差比较大、存贷款比比例比较低，民营资本流出比较多，全面把握民间资本的构成，科学预测民间资本的流向，搭建民间资本的平台，积极引导，使他们二次创业。我们要打造国际国内资本流入的,实现价值洼地和投资的富地。我们继续大力推动一批主导产业，主干产业上市融资，抓住利率上升周期，国债发行等等的有利时机，对重大的设施项目及其申请发行企业债券和渠道，进行资本的流入。

　　三是把握金融市场的竞争性，做强做大地方投融资平台。在这方面，我们要继续切实改进金融管理，推进金融产品的创新，降低金融交易成本，提高经济运行效率。我们主要抓好两件大事，一是抓大一银行三投的主要力度，做强、做大、做优沧州市的商业银行，力争在三五年的时间使其净资产达到100亿元，并且尽早上市，我们把三投公司整合为一家大型的投资公司，通过参股、控股，优质企业进一步做强做大，提高气市场的竞争能力和抵御风险的能力。

　　第二件事是健全、完善信用评估和诚信体系，引进更多的优良的大型评估和贷款担保的企业，整合现有的小型担保融资，聚集能量，形成合力，提高目标企业融资和担保的。

　　第四点是把握好金融风险，努力提高防范、化解风险的能力。建立合理的金融风险评估指标体系，把握金融的总体态势。二是建立金融风险的识别评比体系，加强防范，及时发现和化解金融风险。三是严厉打击破坏金融秩序、骗取银行贷款，逃税金融债务的行为，为金融安全的运行创造良好的法制环境。

　　我们将2008年称为沧州市金融生态建设年，推动金融生态的发展力争用三年的时间把沧州市建设成为有稳定的金融环境，完善的法制环境，规范的自主环境，良好的信用环境，企业好的市场环境为主要特征的区域金融信贷城市。

　　各位嘉宾，各位专家，各位领导，能够作为新增的金融生态城市参加本次年会，对于沧州来说是一次非常难得的学习和交流机会，我们将以这次年会为契机，加快生态城市的建设，助力沧州经济更好更快发展。也真诚的邀请各位领导到沧州考察参观，推进新农村的合作。谢谢大家。