备受瞩目的第二届中国金融市长暨中国金融生态城市发展年会于10月28日在廊坊香河第一城拉开帷幕。来自多个国家和地区的千余名代表将在这里共同研究和探讨“全球资本市场变化、城市投融资、金融生态”等热门话题。以下为本网记者从现场发回的报道。　　

　　王凤山：尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：

　　今天，中外经济和金融领域的精英人士共聚一堂，围绕我国金融生态城市建设、新兴资本市场培育、民营企业融资等重大课题进行交流和对话，对于进一步增强金融对经济社会服务的保障功能、促进银政企协作共赢具有重要意义。作为一个正在快速发展的西部城市，能参加本次会议深感荣幸。我坚信，通过此次会议，必将进一步促进鄂尔多斯的金融工作，为我市又好又快发展注入新的活力。借此机会，我愿就鄂尔多斯经济发展和金融生态环境建设情况作一介绍。

　　鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面为黄河环绕，辖7旗1区，面积8.7万平方公里，人口151.4万。鄂尔多斯历史悠久，是“古河套”文化的发祥地和一代天骄成吉思汗的祭祀圣地。这里资源富集，煤炭探明储量1496亿吨，天然气探明储量8000多亿立方米，分别占到全国的1/6和1/3。近年来，我们抓住国家实施西部大开发的历史机遇，大力推动经济社会持续快速、协调健康发展，实现了由贫穷落后向富裕文明的历史性跨越。2006年，全市地区生产总值达到800亿元，人均GDP  6600美元，财政总收入145.9亿元，城镇居民人均可支配收入13002元，农牧民人均纯收入5308元，人民生活正在向宽裕型小康迈进。主要经济指标全面进入内蒙古自治区前列，在全国333个地级行政区中，综合实力跻身第67位。人均GDP居第8位；地方财政收入居第39位，增速居第4位；城乡居民收入分别居第43位和45位，从而以独特的发展活力、经济竞争力和文化魅力备受外界瞩目。

　　在经济社会快速发展中，金融发挥了核心作用。我们坚持改革与发展并重，不断做大金融总量、开发金融产品、延伸金融服务、改善金融生态环境，金融业发生了历史性变化。鄂尔多斯市商业银行、东胜区农村商业银行相继成立。农村信用社改革基本完成，旗区农村信用联社已全部挂牌营业。内蒙古融丰小额贷款公司组建成立，成为内蒙古首家小额贷款公司。全市拥有各级各类金融机构520个，其中，注册民间融资组织452家，金融从业人员7100多人。到2006年底，金融机构存款余额和贷款余额分别达到391.89亿元、388.41亿元，是“十五”初的5倍和4倍，不良贷款率为4.96%，较“十五”初下降17.04个百分点，实现利润12.67亿元。势外金融机构在鄂尔多斯投放贷款余额256亿元，资金的洼地效应基本形成。4家上市公司股票市值达到300亿元。不难看出，金融业在鄂尔多斯经济社会发展中发挥了极为重要的支撑作用。

　　当前，我市经济社会发展站在了新的历史起点，处在一个十分重要的拐点。今年，经济总量将超过1000亿元，人均GDP将达到9000美元，预计到2010年GDP将超过2000亿元，人均GDP将接近2万美元，经济社会发展具备了与发达地区和国际水平全面接轨的基础和条件。现在，我们正按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全力推进依托自然资源优势向构筑社会资源优势转变，推进城乡二元分割向统筹城乡发展转变，推进依靠优惠政策拉动向形成自主增长机制转变，努力建设更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的现代化鄂尔多斯。目前，这“三个转变”在鄂尔多斯正在引发着新一轮的大变革，呈现出新的发展活力。从投资情况看，今年前三季度，我市一产完成投资18.5亿元，增长131%；二产完成400亿元，增长39%；三产完成215.5亿元，增长41%。三产投资增速继续高于二产，表明鄂尔多斯投资方向、投资结构正在发生重大变化，地区发展的协调性、稳定性和可持续不断增强。从产业构筑看，我们坚持依托资源而不依赖资源，积极构筑煤化工、天然气化工、氯碱化工三大化工产业和机械制造、现代服务业，博源100恩万吨甲醇、亿利40万吨PVC，华泰5万辆乘用汽车等重大项目已建成投产，神化煤直接液化、伊泰煤间接液化，久泰甲醇、华泰清洁柴油发动机、文化产业创业园区等重大项目开工建设，国家发改委推动的300万吨二甲醚项目取得实质性进展。这些产业集群的形成和发展，为资本的聚集创造了条件，搭建了平台，鄂尔多斯的金融业进入了一个大发展、快发展的黄金时期。我们要以科学发展观为统领，以打造西部金融强市为目标，以改革开放和科技进步为动力，着力推进现代金融体系和制度建设，着力做大金融总量，着力提升金融创新水平，着力发展地方金融龙头企业，着力培育资本市场，着力改善金融生态环境，加快建立大范围、宽领域的银、政、企金融合作新机制，构建品种丰富、层次众多、功能互补、互联互动、运行高效的区域性金融服务体系，尽快形成经济与金融融合互动发展新格局，促进经济社会又好又快发展。

　　我们要继续深化国有银行改革，按照内控严密、运营安全、效益良好的基本要求，支持中国银行等3家上市银行解决分支机构和网点改革中遇到的问题；配合农业银行做好清产核资、债权落实、不良资产处置、财务重组等股改前期工作；支持政策性银行实施商业化转型，进一步提高国有银行的竞争力和服务水平。抓住国家鼓励各家金融企业到中西部地区设立机构和网点的机遇，加强与国内知名金融机构的联系与沟通，积极创造条件，争取交通银行、浦发银行、华夏银行、深发银行等商业银行早日入驻我市。启动外资银行的引进工作，争取境外金融机构参与我市人民币经营业务。积极引进专业化保险公司在我市设立分支机构，引导保险公司向农牧区延伸机构。